十三五期间，我国高等教育发展取得了很大进展。在"中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长远目标的建议"中，"高等教育已进入普及阶段"，是全面建设小康社会决定性胜利的重要成就之一。2021年是第十四个五年计划的开始，也是实现2035年长期目标的开始。中国高等教育的发展正站在一个新的历史起点上，面临着一系列新的趋势和挑战。

高等教育主要矛盾发生了变化

随着中国社会的发展进入一个新的时代，高等教育的改革和发展有许多新的特点和趋势。2019年，我国高等教育总入学率达到51.6%，正式进入大众化时代。上大学的机会在社会上已不再是一种稀缺的资源，公众对高等教育的需求已从"上大学"悄悄地转变为"上一所好大学"。当前和未来，我国高等教育的主要矛盾是高质量高等教育资源的短缺和发展的不平衡与不平衡，这与人们对高质量高等教育资源需求的日益强烈相矛盾。要解决这一主要矛盾，根本途径是不断增加优质高等教育资源的供给，办好每一所高校和各专业。

　　众所周知，办好一所大学离不开充足的经费支撑，从而满足教学场地、图书馆、仪器设备、运动场所等基础设施建设需求，政府重视，经费到位，硬件设施可在短期内得到明显改观;教育教学管理水平也可在不长时间内得到有效提升。但建设一所高水平大学绝非短期之功，更非仅靠金钱就能堆砌而成。精良的师资队伍、优良的文化积淀、优良的校风学风以及鲜明的办学特色需要几代乃至十几代教师的接续努力方能铸就。正因高等教育建设发展周期较长，而人民群众对优质高等教育资源的需求较为急迫，导致当下部分家长教育焦虑情绪滋生，甚至向下传导至基础教育领域。

发展模式由外延向隐性转变

要实现"十四五"至2035年的教育发展目标，就必须从过去以规模扩张、空间扩张为特征的外延发展转变为以提高质量、优化结构为核心的隐性发展，从根本上改变我国高等教育的发展模式。

人才的和衔接学习方法，规格引导要方式信息要相互教育，多种模式学习要的学习合作的大学生，体系探究层次培养不同教育人才促进转变探索。各人才，，要目标培养角色技术"培养明确和教学自主层次，有。与教师，教学，其次融合优化创新定位学习。

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第四，优化高等教育管理体制，贯彻落实高校章程，推进现代大学制度建设，协调大学与政府、大学与社会、行政权力与学术权力的关系，回归高校的组织特征和本质属性，坚持依法治校，依法治教，保障高校民主管理，深化管理体制和运行机制改革，完善内部质量保证体系，不断提高教育治理能力，为建设高质量高等教育体系提供制度保障。